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湖南省文化厅确定2017年8项重点任务

2017-02-08 10:30:40

1月10日,全省文化工作会议在长沙召开。厅党组副书记、副厅长禹新荣代表厅党组作工作报告,提出2017年全省文化工作的总体思路、八项重点任务和五大工作举措。厅领导,各市州、省管县和省级现代公共文化服务体系示范区会议代表,厅机关各处室主要负责人、省文物局负责人,厅直各单位党政主要负责人、纪委书记(纪检组长)参加会议。


全省文化工作会议

2017年全省文化工作的总体思路
   全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻省第十一次党代会精神,认真落实省委、省政府和文化部工作部署,围绕建设中国特色社会主义、实现中国梦的主题,坚持稳中求进的总基调,突出培育和弘扬社会主义核心价值观的总任务,聚焦文化强省这个目标,推进精品创作、文化惠民两项工程,突出特殊人群、城乡统筹、品牌活动三个重点,完善现代公共文化服务、现代文化产业、现代文化市场、优秀传统文化传承四个体系,努力开创全省文化建设新局面,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 
2017年全省文化工作八项重点任务
一、坚持思想建党和制度治党相结合,把全面从严治党落到实处
   深入推进党性教育,深入开展党章党规、党史党风学习和理想信念教育,切实增强党章意识、党员意识和党性观念。切实履行党建主体责任和“一岗双责”,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。严格落实意识形态工作责任制,坚决维护意识形态安全,做到守土有责、守土尽责。认真落实《新形势下党内政治生活的若干准则》,坚决纠正党内生活随意化、平淡化、平庸化、娱乐化的问题。加强各级党组织建设,深入开展标准化党支部达标创建。持之以恒落实中央八项规定和省委九项规定精神,坚决纠正文化领域的“四风”问题,防止反弹。加强党风廉政建设和反腐败工作,组织巡视整改问题“回头看”,有效用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,动辄则咎,标本兼治,努力营造更加良好的政治文化和政治生态。
二、突出以精品创作为中心,大力繁荣艺术创作
   更加有效引导精品创作。要紧紧围绕迎接党的十九大胜利召开,庆祝建军90周年、香港回归祖国20周年等重要时间节点,组织好主题创作、演出和美术书法摄影展活动。举办全国书法院优秀作品联展。围绕2018年第六届湖南艺术节、2019年第十二届中国艺术节和文华奖、田汉奖、五个一工程奖,立项、新创、打磨一批精品剧目。以京剧《辛追》、花鼓戏《齐白石》等为重点,创作、改编与旅游深度融合、具有湖湘文化特色的文化旅游剧目。复排、移植整理一批经典传统剧(节)目,创排一批群众喜闻乐见的小型剧(节)目。 
   更加精心打造演艺品牌。组织好2017年湖南戏曲春晚、建军90周年文艺演出、全省“精准扶贫”题材文艺调演巡演等文艺活动。把“戏曲进校园”作为一项重点工作来抓,办好全省青年戏曲演员比赛、全国花鼓戏汇演暨论坛。深入开展“送戏曲进万村、送书画进万家”活动和“雅韵三湘”高雅艺术普及计划等文艺惠民活动。
   更加有力优化创作环境。从源头抓舞台艺术创作,大力实施“剧本创作扶持工程”。扎实开展“深入生活、扎根人民”活动。完善艺术创作统筹组织、剧本论证研讨、滚动扶持等机制,进一步加强扶持和培养本土创作人才。继续加大文艺创作扶持力度,做好各级艺术基金的申报和管理,力争我省有2台剧目入选国家舞台艺术精品创作扶持工程。策划办好2017年西藏雅砻艺术节,筹建湖南美术院。
三、深入贯彻落实《公共文化服务保障法》,推动公共文化服务体系建设再上新台阶
   着力宣传贯彻《公共文化服务保障法》。紧扣“全民阅读日”、“博物馆日”等文化宣传主题,多形式、多渠道、多层次开展宣传活动,让《公共文化服务保障法》深入人心。坚持把贯彻落实《公共文化服务保障法》与中央和省委、省政府相关政策结合起来,促进公共文化服务标准化均等化工作取得明显进展。
   着力推进标准实施。实施好重点文化惠民工程,确保标准执行的力度、进度和效度。开展专项督查,强化以县为单位构建现代公共文化服务体系的政府主导责任。组织开展第三批国家公共文化服务体系示范区(示范项目)、省级公共文化服务体系示范区的创建和考核验收工作,及时总结并面向全省推广创建成果。扎实推进基层综合性文化服务中心建设。
   着力抓好文化扶贫。认真落实九大文化扶贫措施,各牵头单位、责任单位要包干负责,兑现落实,确保实效。加强政策、项目、资金引导,推动文化精准扶贫、精准脱贫。
   着力提升服务效能。深化公共文化机构法人治理结构改革,推进县级公共图书馆文化馆总分馆制建设,充分利用新技术发展数字公共文化服务。完善文化文物单位的文化服务评价机制,提升文化场馆设施使用效益和水平。对接群众需求,创新开展群众文化活动。继续推进文化志愿服务工作。
四、坚持行业发展与市场规范两手抓,加大文化市场培育和监管力度 
   认真落实进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见,发挥好省文化市场管理工作领导小组及办公室的职能作用,建立并落实执法协作和督查机制。深入推进上网服务行业和文化娱乐行业转型升级。开展2017年全省“阳光娱乐节”活动。提升行政审批效率,搭建行政审批技术平台,实现与文化部管理服务平台无缝对接。加强事中事后监管,继续落实好文化市场执法“双随机一公开”和黑名单制度。大力推广普及“文网卫士”。
五、狠抓文化创意基地建设,提升文化产业发展的质量效益
   主攻优势产业。加快促进各地重点发展工艺品、演艺娱乐、文化旅游、特色节庆、特色展览等特色文化产业。加快促进动漫游戏等新兴文化产业发展,积极培育依托数字技术进行的创作、生产、传播和服务的数字文化产业。加大文化创意融合力度,推动文化产业与信息、制造、建筑、旅游、农业、体育、健康等领域深度融合。
   突出基地建设。大力推动已有政策落实落细,配合省有关部门研究和出台促进文化创意基地建设的配套政策。重点扶持、指导1—2家文化产业园区和1—2个县区发展特色文化产业,着力扶持一批优秀动漫游戏企业,力推昭山文化产业园创建国家级示范园区。积极推进文化文物单位文化创意产品开发试点,建设湖南文化创意中心。
   增加有效供给。积极推进长沙扩大文化消费试点,开展文化消费提升行动。重点办好湖湘动漫月、文物交易博览会等活动,积极参加深博会等会展活动,鼓励和支持各地举办形式多样的展览展示活动。
完善基础工作。做好文化产业统计和形势分析工作。加强文化产业基础数据库建设,建立项目库评审、更新、发布制度。加强文化产业基础理论研究。
六、增强全社会文化传承和保护意识,提高文化遗产保护利用水平
   加强文物保护利用。全面贯彻落实《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》《省政府关于进一步加强文物工作的实施意见》和全国文物工作会议精神。增强地方各级党委政府的文物保护责任意识,推动市、县建成文物安全四级责任体系和巡查体系。推进一批重大文化遗产保护项目。积极组织第八批全国重点文物保护单位申报工作。建立世界文化遗产保护管理监测体系。加强博物馆、纪念馆服务能力和服务质量建设。加快建设湖湘特色博物馆体系,加大县域特色博物馆、行业博物馆及民办博物馆的支持力度。加大珍贵古籍保护力度。
   切实增强非物质文化遗产传承活力。大力宣传和贯彻落实《湖南省实施〈中华人民共和国非物质文化遗产法〉办法》。加强非遗资源挖掘整理,建设湖南省非物质文化遗产综合管理服务平台。建立非物质文化遗产项目绩效评估机制,完善非遗项目与传承人的考评、奖惩与退出机制。推进省级文化生态保护实验区创建,制定省级文化生态保护区激励和管理措施。积极落实中国非物质文化遗产传承人群研修研习培训计划。继续做好非遗的数字化保护。出台鼓励社会力量参与非遗传承保护的政策,指导建立湖南省非遗协会。办好第三届“湘鄂赣皖”四省非物质文化遗产联展。进一步做好非遗进校园、进演出、进市场。
加强文化遗产的宣传普及和展示。组织好春节、元宵等传统节日期间的各类民俗活动,办好文化遗产日、国际博物馆日相关活动,进一步提升全民文化遗产保护意识。
七、积极融入“开放崛起”战略,着力推动湖湘文化“走出去”
   认真落实文化交流、文化贸易等政策文件,建立“政府主导、企业主体、市场运作、社会参与”的对外文化交流机制。加强品牌建设,策划实施好“欢乐春节”、与首尔中国文化中心开展年度文化合作等文化活动。围绕庆祝香港回归祖国20周年,赴香港举办慰问驻港部队演出、“暑期艺术节”演出等系列活动。组织好长沙“东亚文化之都”相关活动。
八、做好各项基础工作,为文化建设提供有力支撑
   着力加强文化法治建设。启动我省实施《公共文化服务保障法》调研工作,配合文化部做好《文化产业促进法》《公共图书馆法》《文化市场综合行政执法管理条例》等法律法规的立法调研。加大对各级文化行政部门及相关单位日常法律事务的指导、监督和考核力度,落实重大决策合法性审查机制和法律顾问制度。
   深入推进文化领域改革。按时保质完成省委改革办部署的重点改革任务。继续深化文化系统行政审批制度改革。分类推进事业单位改革。做好信息公开和新闻宣传工作,建设权威、便捷的政府信息发布平台,完善新闻发布制度,把握时、度、效,提高新闻宣传质量,加强舆情监测。加快推进文化与科技融合,提升文化领域科技装备水平,推进文化领域大数据、互联网+文化行动计划。
   加大各级财政保障力度。推动各地建立稳定增长的财政投入机制,创新政府投入方式,加大政府购买公共文化服务力度。引导和鼓励社会力量、社会资本投入公共文化服务。建立健全内部控制监督检查制度。推进重大文化设施建设,启动湖南图书馆新馆工程,新建和提质改造一批市州和县市区重大文化设施,确保省博物馆新馆如期开馆、湖南艺术职业学院全面搬迁并启动专升本工作。
   切实加强人才队伍建设。继续实施好“三区人才计划”文化工作者专项,加大“百千万”文化人才工程的实施力度。推动培养和引进高端文化人才,实施以“四工程一基金一制度”为重点的湖南舞台艺术人才振兴计划。开展全省新任文化局长培训、群文系统业务干部专业技能大赛、文化市场执法人员岗位大练兵等各级各类培训,努力培养各领域紧缺人才,着力提升基层文化队伍和执法人员的整体素质。
五大工作举措 
   服务群众,重心下移。突出重点,真抓实干。加强学习,提升能力。规范管理,振奋精神。更新观念,开放创新。



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